尚书：今天的各个部，如公安部，财政部等等，只是主管一个部门的。

中书：相当于国务院总理及副总理，总理办公会议，中央决策的。

门下：相当于国务院的办公厅，发文，上传下达的作用。

1.尚书省

中国魏晋至宋的中央最高政府机构之一。

始名尚书台，后称尚书省。

是由汉代皇帝的秘书机关尚书发展起来的。

秦及汉初，尚书是少府的属官，是在皇帝身边任事的小臣，与尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席合称六尚，因其在殿中主管收发（或启发）文书并保管图籍，故称尚书。

三国时，尚书台已正式脱离少府，成为全国政务的总汇。

因为它威权升高，引起最高统治者的疑忌，所以最高统治者又开始剥夺它的权力。

曹操为魏王时，置秘书令，典尚书奏事。

魏明帝时，中书监、令号为专任。

于是在尚书台之外复有中书省，而原来作为皇帝侍从的侍中也逐渐成为参预机密的要职，尚书台不再有独占机枢的地位。

东晋以后，录尚书之权渐分，有时以三四人并录尚书事。

宋孝武帝孝建中，为防大臣威权过盛，遂省去录尚书之职，以后置废不常。

西晋灭亡后，在北方建立的十六国，除前凉、西凉遥奉江南正朔，不立尚书台外，其余政权均有尚书令、仆射、尚书等官职。

北魏出自鲜卑族，有部落大人会议决事的制度，魏道武帝拓跋珪破后燕，皇始元年（396）始仿魏晋立尚书台，置三十六曹。

东魏、北齐承袭北魏，而尚书之权较重。

西魏时，宇文泰以大行台执政。

大行台的组织略同于尚书省，有仆射、尚书、丞、郎等职。

隋文帝杨坚代周称帝，于开皇元年（581）恢复了尚书省，并使之成为名副其实的全国最高行政机构。

唐沿隋制，也是三省（尚书、门下、中书）并置，而尚书省事无不总，是全国行政的总汇机构。

唐代后期，尚书省已有名无实。

北宋初，形式上还保留尚书省的组织系统，但权力既不归属，郎官又不治事，权借此以寄禄秩，别无差遣，尚书省的制度名存实亡。

辽、金有尚书省，与宋制略同。

元代以后，尚书省遂废除。

尚书省之组织，至隋而定型，尚书皆以部为名，而郎官以司为名。

有吏部、礼部、兵部、刑部、民部、工部等六部及吏部、主爵等24司。

2.中书省

中国古代中央最高政府机构之一。

汉武帝以主管文书的尚书掌握机密要政。

为便于出入后宫，用宦者担任，称为中尚书，简称中书，又因兼谒者之职，故又名中书谒者。

其长官有令、仆射。

成帝时废除由宦者担任中书之制，此后至东汉末，改以士人为尚书。

东汉末，曹操设立秘书令，典尚书奏事。

曹丕改秘书为中书，设监、令各一人，监、令之下置中书郎若干人，于是中书省正式成立。

此后，诏令文书起草之责由中书省官员担任，故机要之权逐渐移于中书省。

西晋以后，历代都沿袭曹魏立中书省。

隋代废六官制，置内史省，即中书省。

唐初亦名内史省，武德三年（620）始复名中书省。

自魏晋以后，中书省是与尚书省、门下省鼎立的三省之一。

中书省的组织，历代均有变化，其员额历代不同。

中书省最重要的职权是撰作诏令文书。

中书令在唐前期与侍中、仆射同为真宰相。

政事堂初设于门下省，高宗死后，移至中书省。

此后，中书令执政事之笔，有出令之权，遂居宰相之首。

由于翰林学士逐渐成为重要诏令的起草者，到了唐代后期，中书省也大权旁落。

北宋前朝，中书省仅存空名，所掌只是册文、复奏、考帐等例行公事。

宰相办公处称中书门下，简称中书（习称政事堂），置于皇城之内，不再设于中书省。

南宋时，中书省与门下省合并为中书门下省，右仆射兼中书侍郎改称右丞相，中书侍郎改称参知政事。

辽以南面官治汉人，其南面朝官亦沿唐制有三省之名。

中书省初称政事省，兴宗时改。

金熙宗完颜亶官制改革，掌诏敕者为翰林院，故中书省徒有虚名。

后罢废。

蒙古中统元年（1260）忽必烈即位后，始采用中原官制，设立中书省以总理全国政务，为最高行政机构，其设官沿袭金尚书省之制，长官中书令由皇太子兼任，未立皇太子时则缺。

中书省领六部。

在统一全国过程中，各地区相继分立行中书省，总隶于中书省；山东、山西、河北及内蒙古部分地区，则由中书省直辖，称为“腹里”，即内地的意思。

明初沿袭元制，置中书省总理全国政务，领辖六部，职权甚重。

洪武十三年（1380），朱元璋杀丞相胡惟庸，乘机废中书省，以六部分掌庶政，直接受命于皇帝，中央集权空前加强。

3.门下省

中国魏晋至宋的中央最高政府机构之一。

初名侍中寺，是宫内侍从官的办事机构，后来发展成为与尚书省、中书省鼎足而立的三省之一。

其称为门下省，始自西晋。

门下省的组织历代不尽相同，但均以侍中为其长官，黄门侍郎(或称给事黄门侍郎，后改称门下侍郎)为其副。

门，指皇宫内门，因其门户漆以黄色，故又称黄门。

至唐代，其下属有给事中、散骑常侍、散骑侍郎等官职。

这些官职大都来源于汉代宫廷侍从。

门下省所统的下属机构，历代也不一致。

侍中权重位高，在唐代前期是真宰相，宰相议政的政事堂，最初也设在门下省，以后才移到中书省。

侍中具有封驳权，即对皇帝颁发诏书的审核权。

黄门侍郎职掌与侍中相同。

唐代以同中书门下三品或同中书门下平章事为宰相者，多以门下侍郎或中书侍郎为本官。

给事中职掌读署奏抄，驳正违失，具体执行门下省的封驳权，地位至为重要。

散骑常侍、散骑侍郎等官，职掌侍从规谏，实际上是位望通显而无具体职事的闲职，仅用来作为高级官吏的荣誉衔。

门下省在宋代形式上还存在，实际职权已移至其他机构，其长官成为寄禄虚衔。

辽代南面官系统中有门下省，职掌、官名、员额与宋制略同。

金废除门下省。

元代以后，门下省不再设置。