国家一级图书馆，为中华人民共和国国务院论证、决定的国家级图书馆，是事业单位，有编制。

事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

国家一级图书馆必须达到六个标准：

1.馆舍建筑面积应不低于6000平方米；

2.年补助经费不低于80万元人民币；

3.大专以上学历人员数占职工总人数比例不低于60%；

4.图书年入藏总数不低于5000种；

5.年外借册次不低于20万册次；

6."现代化技术装备、数据库建设、自动化网络建设"评估得分不低于80分。