一、为什5.12 要升半旗

也称“降半旗”。是公众表示哀悼的重要礼节。

所谓下半旗，并不是将国旗下降至旗杆的一半处，也不是直接把国旗升至旗杆的一半处，而是先将国旗升至杆顶，然后下降到离杆顶约占全杆三分之一处。

降半旗是一个国家行为，一般是在某些重要人士逝世或重大不幸事件、严重自然灾害发生时来表达全国人民的哀思和悼念。全国各公开场合的国旗，驻国外的使、领馆的国旗均应下半旗致哀。

下半旗最初源于船上，后传至大陆，世界各国均采用。

来源

下半旗是当今世界上通行的一种致哀方式。当某个国家的重要领导人物逝世后，以下半旗表示对死者的哀悼。这种做法最早见于1612年。一天，英国船“哈兹·伊斯”号在探索北美北部通向太平洋的水道时，船长不幸逝世。船员们为了表示对已故船长的敬意，将桅杆旗帜下降到离旗杆的顶端有一段距离的地方。当船只驶进泰晤士河时，人们见它的桅杆上下着半旗，不知何意。一打听，原来是以此悼念死去的船长。到17世纪下半叶，这种致哀方式流传到大陆上，遂为各国所采用 。从中不难看出，下半旗这一致哀方式自古有之，至今已有近400年的历史。

二、国旗法对降半旗有何规定

《中华人民共和国国旗法》

第十四条 下列人士逝世，下半旗志哀：

（一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；

（二）中国人民政治协商会议全国委员会主席；

（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；

（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。

发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。

依照本条第一款（三）、（四）项和第二款的规定下半旗，由国务院决定。

依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。

第十六条 在直立的旗杆上升降国旗，应当徐徐升降。升起时，必须将国旗升至杆顶；降下时，不得使国旗落地。

下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长的三分之一处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。

三、降半旗到底降多少

所谓降半旗，并不是将国旗降至旗杆的一半处，也不是直接把国旗升至旗杆的一半处，而是先将国旗升至旗杆顶，然后再降至旗顶与杆顶之间的距离为旗杆全长三分之一处。降半旗是一个国家行为，一般是在某些重要人士逝世或重大不幸事件、严重自然灾害发生时来表达全国人民的哀思和悼念。

《中华人民共和国国旗法》（以下简称国旗法）第十四条对降（下）半旗的有关事宜作了明确规定。该条第一款规定了四类人士逝世应该降半旗。其中（一）（二）项列举的人士为国家重要领导人，即国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军委主席以及全国政协主席。（三）（四）项列举的人士为对中华人民共和国作出杰出贡献的人士、对世界和平或人类进步事业作出杰出贡献的人士。很显然，上述四类人士不包括普通老百姓。该条第二款同时规定，“发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀”。但是，对于怎样才算“重大伤亡”，国旗法并未作出明确规定。

四、我国降过几次半旗

我党和国家重要领导人逝世后全国下半旗致哀： 我国1976年曾经在不到一年内先后为国务院总理周恩来，全国人大常委会委员长朱德，中共中央主席兼中央军委主席毛泽东而三次降半旗致哀，最近一次是1997年为邓小平同志致哀.加上这次的为地震降半旗。

国旗法第十四条 下列人士逝世，下半旗志哀： （一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席； （二）中国人民政治协商会议全国委员会主席； （三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人； （四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。 发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。

依照本条第一款（三）、（四）项和第二款的规定下半旗，由国务院决定。 依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。