根据《消防法》第70条规定：本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。

消防行政处罚决定由省公安厅消防局、市（地〕公安局消防支队、县（市，区）公安局消防大队作出。

县（市，区）公安局消防大队需要作出责令停止施工、停止使用、停产停业处罚的，应当先报市（地）公安局消防支队批准。

责令停产停业，对经济和社会生活影响的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。

对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚法的规定裁决。