实现效率优先、兼顾公平

第一，在初次分配中充分体现效率。

在市场经济条件下，市场主体具有“经济人”的本性，也就是追求个人利益最大化，而要实现个人利益最大化，最有效的经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献取得收入，让贡献大者获得更多收入，激发他们劳动和经营的积极性，在政策上要鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。

第二，在再分配和三次分配中体现公平。

初次分配中讲求效率必然带来收入差距的扩大，要缩小收入差距就需要利用再分配的政策措施，包括对高收入者征收各种调节税，对低收入者和贫困地区实行转移支付，如提供社会保险、社会救助和临时性的社会捐助，目的是缩小初次分配中的收入差距。

第三，规范收入分配秩序，调节不合理的分配行为。

如垄断行业的过高收入，打击非法收入。

不规范的分配秩序既损失了效率，又损害了公平。

规范分配秩序既可以提高效率，又可以保证公平。

第四，在社会主义初级阶段还要注意把握效率和公平的均衡点。

这一均衡点并没有固定的数量界限，却符合社会的可接受程度。

也就是说，在社会可承受的范围内都可以以效率为主，当社会难以承受时就必须注重公平的尺度。

这种公平点既包括区域之间收入差距的均衡点，也包括行业之间收入差距的均衡点，还包括个人之间的相对收入差距均衡点。

需要注意的是，以效率为主并不意味着可以通过非法手段获得财富，也不意味着要有意留下体制缝隙，而是要进一步完善法制、健全体制；注重公平，也不意味着要劫富济贫，一味追求结果的均等。

扩展资料

党对公平与效率关系的认识

1、党的十四大提出要“兼顾效率与公平”。

2、党的十四届三中全会的《决定》提出“效率优先、兼顾公平”。

3、党的十六届四中全会的《决定》从构建社会主义和谐社会的高度，提出要“注重社会公平”。

参考资料

人民网-怎样看待效率与公平的关系