公安部决定自2013年7 月1日起 在北京、上海、广州等31个城市的暂住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女，可以在暂住地就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。此外，上述31个城市以及东莞、佛山等12个流动人口较多的城市的上述范围人员可以就近提交普通护照申请。

办理条件：享受上述便利政策的居民申请护照和往来台湾通行证及签注除需提交户口簿、居民身份证外，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校出具的在学证明；配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住满6个月以上的证明，如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请往来台湾通行证及签注的大陆居民还需提交与申请事由相应的证明材料。