1.了解内容：报纸插图是为内容服务的，无论采取什么形式，图形制作、原创插图抑或漫画，都是针对文章而来。要弄清文章的性质，是新闻报道还是副刊作品，是解读报告还是情景再现；通读文字内容，领会文章主旨，找出可以表达的内容对象，之后再进行构思创作；

2.构思阶段：要考虑形式、构图、主体、动态、背景、辅助形象、表现方法、风格还有跟版面样式的结合等，这是一个复杂的过程，也是一个重要的过程。恰当的选择会对内容的深入表达起到事半功倍的效果。当脑海里浮现出一个相对完整的图画场面时，就可以动笔创作；

3.创作插图：报纸插图不同于普通的绘画创作，通常时间紧迫，这就要求创作者提高创作水平，头脑思路清晰，制作插图手法娴熟。 以上三个阶段是循序渐进、相辅相成的，只有每个阶段都进行得扎实有序，才有可能创作出一幅完整的高水平的报纸插图作品。