1.“以德配天、明德慎罚”的指导思想。

产生背景：西周统治者总结商暴政亡国的教训，认识到为政以德的重要性，并用德治的理念改造夏、商传统的“君权神授”的思想。

思想内容：修养君主道德，适应天道要求。“以德配天”的天，指天命、天道，引伸为自然规律。在统治者看来，上天选择人间君主的标准是“为政以德”，以道德约束统治者的私欲，唯有“敬德”、“明德”的君主，才符合天命与天道的要求，才能获得上天的保佑，求得王朝统治的长久。法律方面明德慎罚，刑罚适中，不乱罚无罪、滥杀无辜，无论司法立法都必须崇德，任命官员、审查案件都要慎重从事。

三大要素：1.敬天，指祭祀与尊崇上天；2.敬宗，指祭祀与尊崇祖宗；3.保民，指在维护王朝统治的前提下，保护百姓最起码的生存条件。

2.“礼治”的指导思想。

核心原则：亲亲，亲其所亲，着眼于调整内部家庭关系，要“孝”；尊尊，尊其所尊，主要是强调尊卑关系，要“忠”。